——妇幼健康水平提升项目实施方案

　　为提高我市妇女儿童健康水平，提高出生人口素质，满足群众妇幼保健服务需要，促进社会、经济协调发展，特制订我市2021年实施方案。

　　一、年度目标

　　2021年底全市婚检率稳定在 85%左右，婚检人数8000人；婚检疾病检出率达到8%以上。全市常住适龄儿童免疫规划预防接种建卡率95%以上、接种率90%以上，全年完成免疫规划疫苗接种204222针次。

　　二、实施原则

　　政府主导，分级筹资；明确职责，部门协调，统筹规划，分步实施；整合资源，完善功能；填平补齐，满足需求；统一标准，规范建设。

　　三、项目内容

　　免费婚前健康检查。贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《婚姻登记条例》，充分尊重公民知情权、选择权，保护个人隐私。通过实行免费婚前健康检查，逐步提高婚前医学检查率，普及婚育保健知识，减少出生缺陷发生率，防止与婚姻和生殖有关的传染病、遗传病的发生与传播。

　　免疫规划。为全市常住适龄儿童提供免费的免疫规划疫苗预防接种服务。

　　四、经费筹集与管理要求

　　（一）经费筹集

　　婚前健康检查经费：根据《安徽省医疗服务价格（试行）》，结合我市实际，每对婚前健康检查补助金额为236 元。每对婚前健康检查所需资金扣除上级补助后，市、县（区）财政按 5∶5分担。

　　免疫规划。按照每针次不少于5元标准补助，所需经费从基本公共卫生服务经费列支。

　　（二）经费使用原则

　　1.免费婚前健康检查补助用于开展婚前医学检查专项服务支出。

　　2.免费婚前健康检查由妇幼健康服务机构实施，经卫生健康、财政部门审核后核拨。

　　（三）经费管理要求

　　1.严格管理，专款专用。按照中央、省政府及财政和卫健部门公共卫生、民生工程经费管理办法、规定、程序和要求使用资金，严格管理。专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

　　2.专账管理，严格财务制度。市、县（区）卫生健康行政部门、妇幼保健服务机构应分别建立健全相应的工作日志及可以证明其工作真实性的相关材料。要坚持厉行节约、杜绝浪费，充分发挥资金的社会效益和经济效益，努力实现年度目标。

　　3.建立统计制度，定期组织考核。按照省、市民生工程的要求，定期上报项目执行情况和进度，市卫生健康委将组织定期检查和考核。统计数据和考核结果实行公示，对工作不力或有违规行为的，市卫生健康委、财政局将予以通报批评并扣减其下一年度项目经费。

　　五、保障措施与工作要求

　　（一）政府负责，目标管理。各有关单位应予以高度重视，将妇女儿童健康水平提升工程纳入政府工作考核内容，实行年度考核，目标管理。

　　（二）多部门协作，齐抓共管。卫生健康、财政、民政、妇联、宣传等部门，应加强协调，密切协作，齐抓共管，共同把各项措施落到实处。民政部门在进行婚姻登记时，应做好对婚姻登记当事人的宣传、引导，继续做好婚姻登记和婚前健康检查“一站式”服务。

　　（三）健全网络，强化服务。健全妇幼健康服务网络，建设高效妇幼保健机构，完善服务功能，强有力的提高妇女儿童健康水平。

　　（四）规范管理，严格监督。落实婚前保健等妇幼保健服务技术和管理规范，对项目实施全过程进行监控。

　　（五）深入发动，广泛宣传。各有关单位要利用报刊、电视、网络等多种媒体广泛宣传妇女儿童健康水平提升工程，利用各类节假日和宣传日，大力倡导婚前（孕前） 保健等健康、文明的生活方式，形成良好的社会氛围。